眼下,随着工业生产的发展,工业废物数量日益增加。这些工业废物如果消极堆存,不仅占用大量土地,而且会对大气、水、土壤造成二次污染。日前,按照《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》,开封市生态环境局对全市产废单位做规范化指导,及时有效地发现并纠正企业危废处置过程中存在的问题,从源头上加强监管和帮扶,依法巩固和深化危险废物管理向纵深化发展。
今年以来,开封市生态环境局格外的重视《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》等法律和法规的贯彻实施,按照省市有关要求,加强全市危险废物污染防治,逐步推动各县区产废企业的主体职责,强化危险废物监管和处置能力,有效防控危险废物环境风险,全方面提升危险废物规范化环境管理水平。
日前,记者跟随市生态环境局工作人员分别来到位于城乡一体化示范区的河南能源化工集团重型装备有限公司、河南艾瑞环保科技有限公司和禹王台区的河南开封平煤神马兴化精细化工有限公司,对公司进行帮扶指导。
在河南能源化工集团重型装备有限公司的危废间里,记者同帮扶人员实地查看后,就危废的产生及危废间的设置和布局向公司副总工程师冯红雨进行了了解。
河南能源化工集团重型装备有限公司副总工程师 冯红雨:“重装企业主要是生产煤矿机械,煤矿液压支架产品为主。”
河南能源化工集团重型装备有限公司副总工程师 冯红雨:“生产的全部过程中主要有几个方面,一个是废水处理的污泥,有一部分是废弃渣等等13项危废。”
河南能源化工集团重型装备有限公司副总工程师 冯红雨:“2000平方(米)左右。”
记者 凌宁宁:“我看这个蓝色的标志是都对它进行了分类是吧,分类是为了什么呢?”
河南能源化工集团重型装备有限公司副总工程师 冯红雨:“通过分类,不同的危废放到不同的区域里,方便管理。”
记者 凌宁宁:“针对咱们企业所产生的危废,咱们做了哪些保护措施,避免二次污染呢?”
河南能源化工集团重型装备有限公司副总工程师 冯红雨:“这个仓库当时做基础的时候,有一层防渗层,做过水泥地面之后,地面上又刷了一层防渗层。最后,为了防渗,又做了一部分的防渗托盘。”
河南能源化工集团重型装备有限公司副总工程师 冯红雨:“是的,像废水、污泥在存放的过程中,如果有液体渗出来,都会渗到这个托盘儿里头,然后通过收集再做处理。”
河南能源化工集团重型装备有限公司副总工程师 冯红雨:“这个是我们的监控设施,这个危废库是实行双人双锁。这个监控设施,在我们的监控室就能够正常的看到这个情况。另外,我们市环保(生态环境)局也能够正常的看到这里面的情况。”
河南能源化工集团重型装备有限公司副总工程师 冯红雨:“这个是危废库门口的围堰,专门给它进行的加高,防止外面水比较大的时候,漫延到车间里面。另外的情况下,防止危废库里的液体因为种种原因渗漏了,防止往外渗漏。”
检查中,工作人员要求该企业继续做好危险废物的“三防”措施,管理好台账,严控危险废物的贮存量,理清危险废物的来源和去向,及时转移处置,降低环境风险。
在河南艾瑞环保科技有限公司,这是一家以固体废弃物回收处理利用、废旧电器电子科技类产品回收拆解处理的公司,年产危废量比较大。
河南艾瑞环保科技有限公司总经理 李志红:“ 每年我们大家可以处理各类的废旧家电100万台以上,会产生6000多吨的危废,我们的生产的全部过程和各种的固废和危废的处置均是按照固废法和危废管理制度来执行。”
在这家公司的危废间里,记者看到地面干净整洁、布局合理规范,台账管理健全,危废标识清晰明显,消防器材配备齐全,并且按照危险废物应按特性分类分别贮存的原则,还对内部进行了科学分区。
开封市生态环境局城乡一体化示范区分局副局长 范虎:“我们新区大约有300多家企业,其中涉及到危废的有100多家企业,这100多家企业就是我们在土壤污染防治方面的监管重点企业。我们每名执法人员都有对应的分包企业,以求提升我们新区企业危废管理上的水准。”
自新《固废法》实施以来,市生态环境局及各分局严格按照各项法律制度和有关标准规范,不断开展对危废产生单位的帮扶指导,提升公司主体意识,加强危险废物环境管理,确保环境安全。
河南开封平煤神马兴化精细化工有限公司是禹王台区所辖的一家公司,是全国糖精定点生产企业之一。坚持绿色发展不动摇是这家企业一直所遵循的,按照固废暂存技术规范和管理要求,开封兴化于今年5月投入大约100万元将危废间进行升级改造,仓库地面采用环氧树脂防渗,各种危险废物分区存放,各类危险废物标识清晰。
在企业生产的全部过程中,对危险废物进行环保处置既是重要的安全生产环节,也是保护环境必不可少的程序。开封市生态环境局采取与企业主动对接的方式,不断强化危险废物规范化管理考核机制,帮企业提升和完善危废处置能力和管理水平。
开封市生态环境局土壤生态环境科 付裕:“今年,也是‘十四五’危险废物规范化管理评估的第一年,每年开封市生态环境局会组织专家对这些重点监管公司进行培训。从明年开始,加强普通工业固废的监管,计划组织(产废)十吨以上的重点监管企业到外地市做得比较好的公司进行参观学习。准备计划,专门对于危险废物这一块儿开展一个客户服务,然后让企业有什么样的问题,我们来现场解答。”
现场服务、实地帮扶、源头治理,是加强对危险废物全过程全方位监管、全面做好科学、依法、精细化管理的有力举措,通过不断强化能力建设,深化业务指导,以此来实现对危险废物管理常态化规范化,提高环保治理水平,实现环境保护与经济发展“双促进、双提升”。
开封市生态环境局党组成员 副局长 张国建:“今年以来,我们格外的重视固废法的贯彻落实,围绕三个能力建设持续抓好危废固废的管理。一是动态摸清底数,目前共排查危废产生单位674家,危废经营单位19家,对化工园区内企业和化工园区外土壤重点监管单位做了全面的环境风险排查,建立了管理台账;二是分批分县区组织管理人员和企业负责人开展固废法和危废管理规范化培训;三是开展小微试点建设,(生态)环境部固化中心两次来调研并给予充分肯定;四是配合省厅对我市危废规范化管理进行抽查考核,考核结果全部合格。同时,我们又随机抽查了87家危废产生单位,被抽查单位管理规范,合格率达到85%。”
危废产生企业是危险废物管理的主体,只有企业把生态环境保护工作作为经营发展的第一要务和根本前提,切实把它抓好抓实,才能实现绿色发展。
开封市生态环境局党组成员 副局长 张国建:“下一步,我们将继续加大管理力度,对规范化管理不达标的单位做提醒和约谈,压实主体责任,确保我市危废管理环境安全。”
良好生态环境是最普惠的民生福祉。处理好固态废料,不仅有很大成效避免了废物所产生的二次污染,从某一种意义上说,也是对废物的变废为宝、再次利用,让它进入资源化和循环化阶段。所以,我们肯定要强化固态废料监管和利用处置能力,全方面提升规范化环境管理上的水准,让废物也能有好的去处。好,接下来《王千说法》继续为您解读《中华人民共和国水法》。
国家对水工程建设移民实行开发性移民的方针,按照前期补偿、补助与后期扶持相结合的原则,妥善安排移民的生产和生活,保护移民的合法权益。
移民安置应当与工程建设同步进行。建筑设计企业应当根据安置地区的环境容量和可持续发展的原则,因地制宜,编制移民安置规划,经依法批准后,由有关地方人民政府组织实施。所需移民经费列入工程建设投资计划。
水利水电工程,在防洪、发电、灌溉、供水等方面发挥了巨大的经济效益与社会效益,为我们国家的国民经济持续、稳定、加快速度进行发展起到了重要的作用。
十一届三中全会以来,国家实行开发性移民方针,制定了一系列有利于移民经济发展的方针和政策。一是移民安置进度同枢纽工程建设同步;二是专业项目迁建同移民搬迁同步;三是移民生产安置同移民生活安置同步。
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